從全局高度理解和把握世界百年未有之大變局
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深入理解世界百年未有之大變局的理論內(nèi)涵和歷史演進(jìn)趨勢，深刻認(rèn)識(shí)世界大變局與中國大發(fā)展之間的歷史性交匯，有助于我們在世界大變局之下更好維護(hù)和延長中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好應(yīng)對世界大發(fā)展大變化大調(diào)整背景下中國面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
世界面臨百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這是習(xí)近平總書記對世界發(fā)展大勢和中國自身發(fā)展作出的重大判斷。深入理解世界百年未有之大變局的理論內(nèi)涵和歷史演進(jìn)趨勢，深刻認(rèn)識(shí)世界大變局與中國大發(fā)展之間的歷史性交匯，有助于我們在世界大變局之下更好維護(hù)和延長中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好應(yīng)對世界大發(fā)展大變化大調(diào)整背景下中國面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。理解大變局的深刻內(nèi)涵，需要把握8個(gè)要點(diǎn)。
大變局是具有歷史性、時(shí)代性和戰(zhàn)略性的重大判斷
世界百年未有之大變局是習(xí)近平總書記站在人類歷史進(jìn)程的高度，以大國領(lǐng)袖的擔(dān)當(dāng)，對世界發(fā)展大勢作出的重大戰(zhàn)略判斷，在當(dāng)前復(fù)雜變化的時(shí)代具有舉旗定向的重要意義。作為大戰(zhàn)略判斷，這里的“百年”在本質(zhì)上是一個(gè)大歷史概念，是指一個(gè)相對較長且正在發(fā)生巨大變化的歷史時(shí)期。這里的“世界”，不只是傳統(tǒng)意義的國際關(guān)系，而是指視野更為宏大、內(nèi)涵更為豐富的人類社會(huì)。所謂世界百年未有之大變局，是指在一個(gè)相對較長的歷史時(shí)期深刻影響人類歷史發(fā)展方向和進(jìn)程的世界大發(fā)展、大變化、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)折、大進(jìn)步。研究大變局，應(yīng)該有全局的戰(zhàn)略高度和寬廣的歷史視野。
大變局體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)世界大勢的一種全球維度的大歷史視野
在當(dāng)前國際形勢風(fēng)云變幻、世界不確定性顯著增多的背景下，要清醒把脈人類歷史發(fā)展方向和世界發(fā)展大勢，更需要有大視野、大格局和大胸懷。習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)，把握國際形勢要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀。我們要端起歷史望遠(yuǎn)鏡冷靜觀察，善于從中長期把脈人類歷史發(fā)展大勢，善于發(fā)現(xiàn)世界演進(jìn)規(guī)律，善于從林林總總的表象中把握整體、全局和本質(zhì)，也需要把中國自身發(fā)展置于國際體系變遷大勢之中，善于認(rèn)識(shí)中國的歷史方位和世界作用，善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下保持戰(zhàn)略定力，在瞬息萬變的世界中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。
大變局的本質(zhì)在于世界秩序的歷史演進(jìn)，其核心議題是世界秩序的演進(jìn)方向和發(fā)展趨勢
當(dāng)前世界歷史演進(jìn)趨向包括5個(gè)“百年之變”。
一是全球化進(jìn)程百年之變。世界范圍的商品大流通、貿(mào)易大繁榮、投資大便利、技術(shù)大發(fā)展、人員大流動(dòng)、信息大傳播不斷深入發(fā)展，深刻影響著當(dāng)今世界的發(fā)展模式、交往模式、思維模式和治理模式。
二是世界經(jīng)濟(jì)格局百年之變。隨著一大批新興大國和發(fā)展中國家快速崛起，延續(xù)幾個(gè)世紀(jì)的“大西洋時(shí)代”已經(jīng)演變?yōu)榇笪餮蠛吞窖蟆皟裳蟆辈⑴e并重的新時(shí)代。
三是國際權(quán)力格局百年之變。伴隨世界經(jīng)濟(jì)重心的逐步多元，國際力量對比更趨均衡的態(tài)勢更加明顯，多極化進(jìn)程繼續(xù)穩(wěn)步向前推進(jìn)，特別是亞非拉第三世界國家在實(shí)現(xiàn)政治獨(dú)立開始全面追求發(fā)展和復(fù)興，在國際體系中的地位和影響力也在逐步提高。
四是全球治理體系及治理規(guī)則百年之變。隨著全球治理主體和議題更加多元，以及全球治理規(guī)則和理念加速演變，長期以來以發(fā)達(dá)國家“治人”發(fā)展中國家“治于人”的全球治理格局也出現(xiàn)了新的變化趨向。
五是人類文明及交往模式百年之變。一大批新興國家開始成為知識(shí)、技術(shù)、信息的生產(chǎn)源和傳播源，在方興未艾的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命中不斷嶄露頭角，同時(shí)伴隨中國特色社會(huì)主義的不斷發(fā)展完善和一些轉(zhuǎn)軌國家在制度上的不斷探索，世界范圍的思想、觀念、制度、模式也呈現(xiàn)出日益多元的格局。
大變局的根本動(dòng)力在于科技革命的突破性進(jìn)展和制度的偉大創(chuàng)新
近代以來，人類歷史相繼經(jīng)歷了三次大的技術(shù)革命，推動(dòng)人類社會(huì)相繼進(jìn)入“蒸汽時(shí)代”“電氣時(shí)代”和“信息時(shí)代”，由此帶來了世界經(jīng)濟(jì)的飛躍性發(fā)展以及國際權(quán)力格局的重塑。當(dāng)前，以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、太空技術(shù)、生物技術(shù)、量子科技為代表的新科技革命正在全面醞釀，由此推動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的巨大發(fā)展，帶來了人們生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的顯著變化。與科技革命和產(chǎn)業(yè)革命相伴隨的是，人類社會(huì)在思想和制度層面的創(chuàng)新也在不斷推陳出新，從封建制度、資本主義制度到社會(huì)主義制度，每一次社會(huì)制度創(chuàng)新都推動(dòng)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展和人的更大程度解放。當(dāng)前時(shí)代，各主要國家紛紛以科技發(fā)展和制度創(chuàng)新為依托，以重塑國際規(guī)則為手段，推動(dòng)國際力量對比和國際秩序不斷演變和調(diào)整，世界范圍的利益、權(quán)力和觀念格局都在發(fā)生富有歷史意義的大變化。
大變局是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要時(shí)代背景
著眼世界中長期發(fā)展趨向，世界性的科技和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展的基本態(tài)勢不會(huì)根本改變，各國各地區(qū)相互聯(lián)系日益緊密的基本態(tài)勢不會(huì)根本改變，人類社會(huì)追求和平、發(fā)展、合作、共贏的強(qiáng)烈愿望不會(huì)根本改變，全球化進(jìn)程不斷深入發(fā)展的基本態(tài)勢自然也不會(huì)根本改變。但同時(shí)，在世界大發(fā)展大變化大調(diào)整的背景下，保護(hù)主義、民粹主義思潮明顯抬頭，逆全球化態(tài)勢明顯上升，大國競爭明顯回歸。在當(dāng)今世界充滿不穩(wěn)定性不確定性因素的今天，習(xí)近平總書記明確提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大愿景，就是旨在回答“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界，如何建設(shè)這個(gè)世界”這一關(guān)乎人類前途命運(yùn)的重大課題。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想為人類社會(huì)破解世界難題、攜手共創(chuàng)美好未來提供了中國方案，增添了中國智慧，貢獻(xiàn)了中國力量。
大變局和中國百年大發(fā)展的歷史性交匯是當(dāng)今世界歷史進(jìn)程中最富意義的重要方面
觀察中國與世界關(guān)系，既要有“由外向內(nèi)”的視角，看到世界大變局對中國發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也要有“內(nèi)外并舉”的視角，看到中國自身發(fā)展本身就是推動(dòng)世界秩序變化的最重要因素之一，也是從根本上決定中國外部環(huán)境的最重要因素。過去70年來，經(jīng)過長時(shí)期的革命、建設(shè)和改革尤其是黨的十八大以來的積極努力，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的巨大變化。中國綜合國力發(fā)展之快、世界影響之大百年未有，中國的世界貢獻(xiàn)、大國責(zé)任的快速增長百年未有，中國的道路、理論、制度和文化的全面自信百年未有。自近代以來，久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，中國已經(jīng)站在新的歷史方位上，正以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方。世界大變局與中國大發(fā)展的歷史性交匯，是中國實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史背景。
大變局背景下中國戰(zhàn)略機(jī)遇期呈現(xiàn)許多新變化新特點(diǎn)
在當(dāng)下急劇變動(dòng)的時(shí)代，中國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期既有歷史延續(xù)性，其內(nèi)涵和條件也在發(fā)生新變化，體現(xiàn)出若干新特征。戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)生性和可塑性顯著增強(qiáng)，中國自身國力的增長以及中國與世界關(guān)系的顯著變化本身就是決定中國戰(zhàn)略機(jī)遇期的最重要的因素，戰(zhàn)略機(jī)遇期由此實(shí)現(xiàn)了由客觀形成向主動(dòng)塑造的重大轉(zhuǎn)變。回首過往，我們比歷史上任何時(shí)期都更有能力維護(hù)好自身的核心利益，比歷史上任何時(shí)期都更有能力統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局，比歷史上任何時(shí)期都更有能力為世界作出重大貢獻(xiàn)。隨著中國綜合國力和世界影響力的不斷增長，中國主動(dòng)塑造戰(zhàn)略機(jī)遇期的能力顯著提高了。正是著眼國際秩序變化的大趨勢以及新時(shí)代中國與外部世界關(guān)系的深刻轉(zhuǎn)變，中央因此作出重大判斷，當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。也要看到，新時(shí)代中國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的環(huán)境和條件也在發(fā)生顯著變化，中國面臨的戰(zhàn)略競爭有所加劇、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)有所增多、戰(zhàn)略壓力也有所增大，這些多重因素的內(nèi)外疊加和相互影響極大增加了中國維護(hù)和延長戰(zhàn)略機(jī)遇期的成本。
在大變局時(shí)代，中國外交要“隨勢”“順勢”，也要積極“謀勢”和“塑勢”
在全球?qū)用妫^續(xù)高舉推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的旗幟，深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化和全球治理，穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，在繼續(xù)深化與各國互利合作之時(shí)不斷彰顯中國外交的道義精神。在大國關(guān)系層面，當(dāng)前中國外交面臨的一個(gè)迫切任務(wù)，是在中美關(guān)系顯著復(fù)雜的背景下保持戰(zhàn)略自信、維護(hù)戰(zhàn)略底線、捍衛(wèi)自身利益，同時(shí)爭取維護(hù)中美關(guān)系斗而不破的大局，盡力避免中美矛盾的繼續(xù)升級(jí)和擴(kuò)散，特別是要盡力避免出現(xiàn)中美全面冷戰(zhàn)或局部熱戰(zhàn)，從而最大限度地維護(hù)和延長中國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在亞太和周邊地區(qū)，當(dāng)前亞太地區(qū)秩序的走向尚不明朗，各大國的戰(zhàn)略競爭將會(huì)保持一個(gè)較長時(shí)期的膠著狀態(tài)，我們應(yīng)抓住這一契機(jī)，善于下好“先手棋”，秉持和踐行“親誠惠容”理念，繼續(xù)深化同周邊國家的利益和情感交融，增加對地區(qū)公共產(chǎn)品的供給，不斷推進(jìn)地區(qū)多邊合作機(jī)制，不斷提升中國在周邊地區(qū)的影響力、感召力和塑造力。在世界百年未有之大變局進(jìn)程之中，我們要不斷拓展戰(zhàn)略遠(yuǎn)見、保持戰(zhàn)略定力、強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略運(yùn)籌，為人類社會(huì)貢獻(xiàn)更多中國方案和中國智慧，在國際秩序的發(fā)展完善中彰顯中國的責(zé)任和道義，在大變局時(shí)代把握好中國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。